Белорусское законодательство о криптовалюте построено не столько на списке разрешений, сколько на трёх чётких запретах. Разобраться в них важно не из абстрактной осторожности, а потому что за каждым из них стоит реальная и уже наработанная судебная практика: штрафы, конфискация дохода и повышенный налог. Разбираем, что именно запрещено и как это выглядит на практике.
Криптовалюта в Беларуси не является законным платёжным средством. Единственное законное средство расчёта на территории страны — белорусский рубль, а при работе с иностранными контрагентами допустима иностранная валюта. Официальная позиция Министерства по налогам и сборам звучит без оговорок: физические лица, включая фрилансеров, не имеют права получать плату в криптовалютах за оказание работ и услуг, а также реализацию товаров.
Это касается любых сценариев: продажи товара за USDT, оплаты фриланс-проекта в токенах, приёма криптовалюты вместо наличных за услугу. Узкое исключение появилось только с Указом №19 "О криптобанках" от 16 января 2026 года, но оно распространяется исключительно на ремесленников, участников агроэкотуризма и самозанятых без наёмных работников, только по договорам с нерезидентами и только через счёт в лицензированном криптобанке. По состоянию на сегодня ни один такой криптобанк ещё не работает, так что для подавляющего большинства случаев запрет действует без исключений.
Декрет №8 прямо называет незаконной и запрещённой предпринимательскую деятельность физических лиц, а также юридических лиц, не являющихся резидентами ПВТ, если она заключается в оказании содействия другим людям в сделках с токенами, включая участие в этих сделках, а также в приобретении, продаже или обмене токенов на систематической основе. Это касается не только крупных обменных сервисов, но и куда более бытовых на первый взгляд историй.
Типичный сценарий, который разбирают суды: человек не имеет статуса резидента ПВТ, но систематически помогает другим покупать или продавать криптовалюту, получает от них деньги наличными или на карту, сам приобретает токены на бирже и передаёт их заказчику, зарабатывая на разнице курса или комиссии. Формально это уже незаконная предпринимательская деятельность, даже если человек не считает себя "обменником" и воспринимает это как разовую помощь знакомым.
Указ №367 "Об обращении цифровых знаков (токенов)" от 17 сентября 2024 года закрыл конкретную лазейку, которой раньше пользовались многие: покупку и продажу токенов напрямую у других физических лиц или через P2P-сервисы зарубежных площадок. С момента вступления указа в силу не допускается совершение физическими лицами, находящимися в Беларуси или использующими счета в белорусских банках, операций по приобретению и отчуждению токенов с использованием P2P-сервисов иностранных торговых площадок, в иных сервисах, где расчёты идут напрямую между физлицами или через организации, не являющиеся резидентами ПВТ, а также в любых сценариях прямых расчётов между физлицами.
Формулировка регулятора здесь тоже прямая: совершение операций по купле-продаже криптовалюты на иностранных криптобиржах и у физических лиц является незаконным и запрещается. Цель этой нормы не только фискальная. По официальным заявлениям представителей МВД и Следственного комитета, указ был принят в первую очередь для защиты граждан от мошенничества и для того, чтобы исключить вывод похищенных с банковских счетов денег через обмен на криптовалюту на зарубежных площадках. После вступления указов №367 и №269 в силу количество резидентов ПВТ выросло на 45% всего за одну неделю, что регулятор трактует как массовый переход с серого рынка на прозрачный.
Есть нюанс, о котором часто забывают: если физическое лицо находится за пределами Беларуси, использование иностранных криптобирж с выводом средств на счёт в иностранном банке не подпадает под запрет. Ограничение работает именно для тех, кто физически находится в стране или использует белорусские банковские счета.
Судебная практика по этим трём запретам уже вполне сложившаяся, а не гипотетическая. В одном из дел индивидуальный предприниматель, не зарегистрированный как резидент ПВТ, был признан ведущим незаконную предпринимательскую деятельность: суд назначил штраф в 2100 рублей с конфискацией 10% полученного дохода, что составило 8932 рубля. В другом деле суд взыскал штраф с конфискацией 50% дохода от запрещённой деятельности на сумму более 93 тысяч рублей.
Показателен и такой случай: житель Светлогорска администрировал онлайн-игры и получал за это вознаграждение в криптовалюте, затем продавал токены на иностранных площадках и переводил вырученные деньги на белорусские банковские счета. Такая схема была квалифицирована именно как незаконная предпринимательская деятельность, несмотря на то что сама по себе работа администратором игр законна. Проблема была не в роде занятий, а в способе получения и обналичивания оплаты. Только за 2025 год по подобным делам было наложено штрафов на сумму более 36 тысяч рублей, а конфисковано около 26,5 тысячи рублей незаконного дохода.
Основная норма ответственности сегодня — часть 3 статьи 13.3 КоАП о незаконной предпринимательской деятельности: для физлица штраф от 20 до 50 базовых величин, для ИП от 20 до 200 базовых величин, для юрлица до 500 базовых величин, в каждом случае с возможной конфискацией до 100% полученного дохода. Готовится и отдельная норма: в КоАП вскоре появится специальный состав именно за нарушение порядка совершения сделок с цифровыми знаками, выделенный из общей статьи о незаконном предпринимательстве.
К административной ответственности добавляется налоговая. С 26 апреля 2025 года действует Указ №166 "О налогообложении доходов, полученных от осуществления операций с токенами", по которому налоговая база для дохода от незаконной деятельности рассчитывается не по фактически заработанной сумме, а как произведение установленного в постановлении по делу дохода на коэффициент доходности от операций с токенами, ежегодно утверждаемый отдельно. Итоговая ставка подоходного налога с такого дохода составляет 26%.
Kursly